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Sondervermögen oder Schulden?

01.01.2026

Investitionen auf Pump?

[*] Schulden werden als Sondervermögen bezeichnet. Ist diese Kreditaufnahme überhaupt vertretbar?

Oder hat sich der orwellsche Neusprech, bei dem Schulden durch sprachliche Ausdrucksmöglichkeiten umgedeutet werden, schon durchgesetzt?

Hier ein paar Beispiele:

100 Milliarden Sondervermögen Bundeswehr:

  • Vom Bund eingerichteter Sondertopf außerhalb des normalen Haushalts.
  • Bekannt vor allem für die Bundeswehr, steht aber generell für das politische Instrument „Sondervermögen“.
  • Große Investitionen werden über Schulden finanziert , um Handlungsfähigkeit zu sichern. Kreditfinanziert, außerhalb des Haushalts
  • Das 100-Milliarden-Sondervermögen ist zweckgebunden (konkret für die Bundeswehr).
  • Es darf rechtlich nicht für andere Bereiche wie Straßen, Schulen oder Schienen genutzt werden.

500 Milliarden Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität:

  • Ebenfalls ein außerordentlicher Finanzierungstopf.
  • Finanzierung über Schulden; außerhalb des normalen Haushalts: kreditfinanziert (Schulden)
  • Ziel: Modernisierung von Straßen, Schienen, Schulen, Digitalisierung usw.
  • Knüpft an das gleiche Prinzip an wie das 100-Mrd.-Sondervermögen: gezielte Investitionen trotz knapper Haushalte.

Investitionspaket für Bildung und Infrastruktur in NRW:

  • Landesebene (Nordrhein-Westfalen).
  • NRW nutzt Bundesmittel, eigene Mittel oder Sonderprogramme, um Schulen, Kitas und Infrastruktur zu finanzieren.
  • Umsetzung der übergeordneten Finanzpolitik auf Länderebene.
  • Die NRW-Landesregierung stockt die Bundesmittel aus dem Sondervermögen Infrastruktur um eigene Mittel auf.

Altschuldenentlastungsgesetz:

  • Betrifft vor allem hoch verschuldete Kommunen.
  • Ziel: Kommunen von alten Schulden zu befreien, damit sie wieder investieren können.
  • Voraussetzung dafür, dass Sondervermögen und Investitionsprogramme überhaupt wirksam werden.

Gemeindefinanzierungsgesetz:

  • Regelt, wie Geld vom Land an Städte und Gemeinden verteilt wird.
  • Sichert laufende Finanzierung (z. B. für Schulen, Straßen, Verwaltung).
  • Ergänzt Investitionsprogramme durch dauerhafte finanzielle Stabilität.

Was davon sind Schulden?

Maßnahme Schulden? Erklärung
100 Milliarden Sondervermögen Bundeswehr Ja Kreditfinanziert, außerhalb Haushalt
500 Milliarden Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität Ja (meist) Neue Schulden für Investitionen
Investitionspaket für Bildung und Infrastruktur in NRW Teilweise Mischung aus Schulden & Haushaltsmitteln
Altschuldenentlastungsgesetz keine Schulden für Kommunen Schulden werden übernommen/abgebaut
Gemeindefinanzierungsgesetz Nein Laufende Verteilung von Steuergeld

Bitte machen Sie sich selbst ein Bild.

[*] Meinungsbeitrag von Peter Inden

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#Sondervermögen #Infrastruktur #Investitionspaket #Altschuldenentlastungsgesetz #Gemeindefinanzierungsgesetz

Quellen:

100 Milliarden Sondervermögen Bundeswehr:

  • Deutschland ohne Plan: Wie das Sondervermögen ins Leere läuft - 100 Milliarden Euro, also ein Fünftel der Gesamtsumme, sollen die Länder aus dem Infrastrukturfonds direkt erhalten. Ein früherer Entwurf sah vor, dass die Landesregierungen wiederum 60% dieser Summe an ihre Kommunen weiterreichen. Diese Vorgabe fehlt im aktuellen Gesetzestext, ebenso wie die Anforderung, dass Investitionen zusätzlich zu bereits eingeplanten Ausgaben erfolgen müssen, wie es bei den Mitteln für den Bund der Fall ist. Die To-Do-Liste ist indes lang. Und auch wenn die Gesamtsumme enorm wirkt — den tatsächlichen Finanzierungsbedarf wird sie wohl nicht stillen können. Das Institut der deutschen Wirtschaft in Köln schätzte im vergangenen Jahr, dass sich die Kosten für eine Modernisierung der deutschen Infrastruktur bis 2034 auf mindestens 600 Milliarden Euro belaufen würden. https://finanzmarktwelt.de/deutschland-ohne-plan-wie-das-sondervermoegen-ins-leere-laeuft-364636/ https://www.nachdenkseiten.de/?p=139452#h03
  • «Das ist nicht mein Demokratieverständnis»: ARD-Kommentar über Merz' Sondervermögen, das «durch den Bundestag geprügelt» werden soll https://weltwoche.de/daily/das-ist-nicht-mein-demokratieverstaendnis-ard-kommentar-ueber-merz-sondervermoegen-das-durch-den-bundestag-gepruegelt-werden-soll/
  • Zitat vom 28. Februar 2025: „Die abgewählte und nur geschäftsführend tätige Bundesregierung aus SPD und Grünen plant, in Absprache mit der CDU, ein Sondervermögen für die weitere Aufrüstung der Bundeswehr, die Rede ist von 200 Milliarden Euro, noch durch den alten und ebenfalls abgewählten Bundestag zu peitschen. Hintergrund: Im sich bald neu konstituierenden Bundestag bringen CDU, SPD und Grüne nicht mehr die für die Abstimmung notwendige Zweidrittelmehrheit auf. AfD und Linke verfügen dann über eine Sperrminorität.“ - https://www.nachdenkseiten.de/?p=129471
  • Am 23. Februar 2025 gab es die vorgezogene Neuwahl des Bundestages. Der 21. Deutsche Bundestag konstituierte sich am 25. März 2025.
  • Am 22. Mai 2025 kann man dann lesen: „Als im März eine Kurzzeit-Kenia-Koalition [CDU, SPD, Grüne] praktisch über Nacht verfügte, den jahrzehntelangen Investitionsstau mit einem Finanzpaket historischer Dimension und qua Grundgesetzänderung abzuhaken, staunte das Publikum nicht schlecht. Meinen die das wirklich ernst? Bringen die die Republik wirklich auf Vordermann? Oder hat das Ganze vielleicht einen Haken? Also neben dem, dass vor allem die vermeintlich abgehalfterte Bundeswehr mit nahezu grenzenloser „Ertüchtigung“ rechnen darf. Werden tatsächlich mit demselben Eifer demnächst auch die kaputten Schienen, Bahnhöfe und Schulen in Schuss gebracht? … Und was hat das eine mit dem anderem zu tun, also der reguläre Haushalt mit dem von Bundestag und Bundesrat gebilligten Schuldenpaket? Die Antwort findet sich in einem Rundschreiben von Finanzstaatssekretär Steffen Meyer an die Fachressorts und obersten Bundesbehörden … “ https://www.nachdenkseiten.de/?p=133267
  • Zitat: „Wie passt das Sondervermögen zum regulären Haushalt? Sogenannte Sondervermögen stehen neben dem regulären Bundeshaushalt, der den Regeln der Schuldenbremse unterliegt - Sondervermögen tun dies nicht.“ - https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/sondervermoegen-faq-100.html

500 Milliarden Sondervermögen Infrastruktur und Klimaneutralität:

Investitionspaket für Bildung und Infrastruktur in NRW:

Altschuldenentlastungsgesetz:

  • Das Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung teilt mit: Mit dem Altschuldenentlastungsgesetz Nordrhein-Westfalen, das am 18. Juli 2025 in Kraft getreten ist, setzt das Land ein starkes Zeichen für die Zukunftsfähigkeit seiner Städte und Gemeinden. Ziel ist es, Kommunen wirksam von übermäßigen Liquiditätskrediten zu entlasten und neue finanzielle Handlungsspielräume zu schaffen. Am 23. Dezember 2025 wird das Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung des Landes Nordrhein-Westfalen die Bewilligungsbescheide zur anteiligen Entschuldung von 167 Kommunen versenden. Insgesamt übernimmt das Land Nordrhein-Westfalen kommunale Verbindlichkeiten in Höhe von rund 8,9 Milliarden Euro in die Landesschuld. Jede teilnehmende Kommune wird dabei mindestens von 41,1 Prozent ihrer übermäßigen Liquiditätskredite entlastet; besonders hoch verschuldete Kommunen profitieren darüber hinaus von einer vollständigen Übernahme weiterer Belastungen oberhalb von Pro-Kopf-Schulden in Höhe von 1.500 Euro. An der Altschuldenentlastung des Landes Nordrhein-Westfalen werden 167 Kommunen teilnehmen. Diese teilnehmenden Kommunen haben einen Antrag gestellt, der den gesetzlichen Vorgaben entspricht. Windeck: „Übermäßige Verbindlichkeiten zur Liquiditätssicherung am 31. Dezember 2023“ = 32.467.465 Euro; Anteilige Entschuldung nach dem Altschuldenentlastungsgesetz Nordrhein-Westfalen = 13.329.587 Euro = 41,1 %. https://www.mhkbd.nrw/presse-und-medien/pressemitteilungen/land-nordrhein-westfalen-wird-fast-neun-milliarden-euro-kommunale-schulden-die-landesschuld-uebernehmen https://www.mhkbd.nrw/system/files/media/document/file/mhkbd_23.12.2025_anlage-1.pdf

Gemeindefinanzierungsgesetz:

Wirtschaftsinstitut: Hälfte von „Sondervermögen“ wird zweckentfremdet https://multipolar-magazin.de/meldungen/0344
https://www.deutschlandfunknova.de/beitrag/wer-wirklich-zahlt-die-wahrheit-%C3%BCber-das-sonderverm%C3%B6gen
https://www1.wdr.de/nachrichten/sondervermoegen-schuldenbremse-merz-woher-kommt-das-geld-100.html
https://windeck24.info/cdu-windeck-10-millionen-euro-fuer-windeck.html
https://www.tagesschau.de/inland/bundesrechnungshof-sondervermoegen-kritik-100.html
https://www.tagesschau.de/wirtschaft/konjunktur/sondervermoegen-infrastruktur-investitionen-100.html
https://de.wikipedia.org/wiki/Sonderverm%C3%B6gen_Infrastruktur_und_Klimaneutralit%C3%A4t
https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/FAQ/sondervermoegen-infrastruktur-klimaneutralitaet.html
https://de.wikipedia.org/wiki/Bundestagswahl_2025
https://de.wikipedia.org/wiki/Neusprech
https://www.berliner-zeitung.de/politik-gesellschaft/die-brandmauer-ist-verfassungswidrig-das-volk-gehoert-eingesperrt-oder-wenigstens-ausgetauscht-li.2316624